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京老年人超200万 土地供应成养老院扩容瓶颈

时间:2012-03-21 20:02:15  作者:浮云  来源:  查看:1108  评论:0
导读:北京已规划500家养老机构,其中,中心城将占一半,其他新城、乡镇占一半,平均每个区县布局达到30余个。从规划的角度看,中心城区没有合适的地点,政策力度不够导致社会投资介入有点难。据北京商报报道,北京市规委主任黄艳20日表示,北京已规划机构养老点500多处来解决越来越多的老人养老问题,她同时坦言,土地供应是最大的障碍。北京市

北京已规划500家养老机构,其中,中心城将占一半,其他新城、乡镇占一半,平均每个区县布局达到30余个。从规划的角度看,中心城区没有合适的地点,政策力度不够导致社会投资介入有点难。

据北京商报报道,北京市规委主任黄艳20日表示,北京已规划机构养老点500多处来解决越来越多的老人养老问题,她同时坦言,土地供应是最大的障碍。

北京市规委数据显示,北京市跨入老龄社会的步伐正在加快,目前本市超过60岁以上的老年人数量已超过200万,老龄化比例为16%,超过全国平均水平,预计到2020年这一比例将提高到18%-20%。

黄艳透露,目前全市有360家注册的养老机构,但大部分以福利为主,北京已规划500家养老机构,其中,中心城将占一半,其他新城、乡镇占一半,平均每个区县布局达到30余个。从规划的角度看,中心城区没有合适的地点,政策力度不够导致社会投资介入有点难。

市政协社法委相关负责人称,按照有关规定,养老机构用地属于社会福利机构建设用地,可以采取划拨方式供地,并且减免土地测量费。但由于涉及国家土地使用与划拨政策调整,现在所有土地出让都需要招拍挂,这项政策属于形同虚设,如何与养老机构用地优惠政策衔接亟待完善。

除了土地划拨外,按规定,新建改建居住区要配套建设社会福利设施,其征地拆迁费用由承建项目开发公司承担,基本建设费用由区县政府负担,产权归区县政府所有。由于没有操作性办法,很多新建小区养老服务机构未能落实。

不仅如此,市政协社法委在调研中也发现,尽管此前各个层面已经出台了包括税收、水电、燃气等多个面向养老机构的优惠政策,但在实际执行中因涉及多部门利益,除税收方面的优惠政策落实得比较好以外,水、电、燃气等方面未能落实。

业内人士指出,除了土地供应外,税费减免、开发商配建等已出台政策的难以落实,同样掣肘养老机构的产业化发展,而对于老人关注的收费标准与医疗服务目前也不尽如人意。



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